到今年 6 月底,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式實施生效滿半年。半年間,RCEP“朋友圈”不斷擴大。今年 1 月1 日起,RCEP 對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等 10 國正式生效,2 月 1 日起對韓國生效,3 月 18 日起對馬來西亞生效,5 月 1 日起對緬甸生效。1-5 月,中國與東盟貿易規模達 3712.1 億美元,同比增長 10.2%;對韓國、新西蘭貿易規模也實現增長。目前 RCEP 的 15 個簽署成員國中生效成員數量已達 13 個,為各成員國的企業和消費者不斷釋放更多紅利。
一、企業和消費者都受益
RCEP 生效后,中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過 65%,與韓國相互立即零關稅比例達到 39%和50%,與日本相互立即零關稅比例達到 25%和 57%。RCEP 是由東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等自貿伙伴共同推動達成的大型區域貿易協定。與歐盟、CPTPP 等區域貿易集團相比,RCEP 在人口、經濟總量、貨物貿易規模等方面均為迄今全球體量最大的自貿區。RCEP 采用區域積累的原產地規則,貨物貿易最終零關稅的產品數量整體將超過 90%;同時采用負面清單推進投資自由化,提升了投資政策透明度。半年來,不少傳統外貿大省企業已從 RCEP 生效帶來的關稅優惠、通關簡化、貿易投資便利化等紅利中充分受益。在浙江,RCEP 于 1 月 1 日生效實施后首月內,全省簽發優惠原產地證書 5190 份,貨值超 2.4 億美元,為相關企業關稅減讓超 1300 萬元。1-4 月,RCEP 為浙江企業實現進出口稅收優惠超 4000 萬元,浙江省對其他 RCEP 成員國進出口同比增長 10.5%。寧波獅丹努進出口有限公司 1 月份為一批出口澳大利亞的服裝產品成功開具了 RCEP 原產地聲明。該公司工作人員告訴記者,RCEP 成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場,“這一聲明是寧波首份 RCEP 原產地聲明,使公司貨物在進口國可享受零關稅待遇,極大增強了公司外貿業務的自主性和靈活性?!?/span>
行業發展迎來更多契機。在廣東,隨著 RCEP 生效,市場準入放寬,更多產品涌入國際市場,促使廣東陶瓷企業進一步轉型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關務負責人朱志方介紹,該公司在自主研發的多款新產品中運用觸感工藝新技術,開拓 RCEP 市場,“今年以來,公司已申請輸韓國瓷磚的 RCEP 原產地證書 9 份,貨值超 258 萬元人民幣,預計可享受關稅減讓超 10 萬元?!盧CEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP 生效當天,大批產品關稅立降為零。其中,中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過 65%,與韓國相互立即零關稅比例達到39%和 50%,與日本相互立即零關稅比例達到 25%和 57%?!叭毡炯译?、東南亞水果、澳洲奶粉……經常購買進口貨的人能感覺到,這半年,優質進口商品越來越多了,部分商品價格有所下降。” 北京白領陳女士說。據商務部有關負責人介紹,外國高質量商品在 RCEP 生效激勵下更多進入中國消費市場。同時,零關稅降低了進口商品成本,加上高水平的貿易便利化措施,消費者能以更心儀的價格、更快捷的速度買到進口商品。
二、“組合拳”搶抓 RCEP 機遇
中國梳理 RCEP 的 701 條約束性義務和 170 項鼓勵類義務,要求各地高標準履行 RCEP 承諾,引導產業和企業適應區域市場更開放的環境、更充分的競爭。半年來,各地各部門紛紛為釋放RCEP 政策紅利打出“組合拳”。年初,商務部、國家發展改革委、工業和信息化部、人民銀行、海關總署、市場監管總局印發《關于高質量實施 RCEP 的指導意見》,引導地方、產業和企業在 RCEP生效后適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭。商務、海關等部門在全國范圍內舉辦大量培訓宣講活動,幫助企業搶抓RCEP 機遇,擴大優勢產品出口和優質商品進口。4 月,由商務部主辦、重點面向企業的“全國 RCEP 系列專題培訓”啟動。培訓內容包括 RCEP 整體情況和主要內容介紹、RCEP 貨物貿易市場準入及原產地規則解讀、RCEP 服務貿易、投資市場準入承諾和規則解讀以及中國有關行業面臨的機遇、挑戰和建議等。
各地區也持續做好宣介和服務,加快市場主體與 RCEP 融合進程。在江西,省商務廳等 6 部門近日出臺意見,提出大力發展貨物貿易、加快發展外貿新業態、深化雙向投資合作等 7 個方面、21 項重點任務,深入對接 RCEP。在廣西,自治區國資委、商務廳等部門重新組建廣西供應鏈服務集團,打造服務 RCEP 的大宗商品供應鏈平臺。中國積極推動與 RCEP 深度對接、積極履行開放承諾,也彰顯了持續擴大開放的決心和誠意。“在服務貿易領域,與加入世貿時承諾的 100 個部門相比,中國在 RCEP 中增加了 22個部門的開放承諾,按世貿承諾已經開放的部門中,有 37 個部門在 RCEP 中提高了開放承諾水平?!鄙虅詹扛辈块L王受文說。
三、“共贏”成為 RCEP 關鍵詞
今年一季度,泰國對 RCEP 伙伴的貿易總額同比增長 23%;日本與 RCEP 伙伴的貿易總額近 2000 億美元,占日本整體外貿47.6%;韓國 3 月出口額創自 1956 年有貿易統計以來的最大增幅。半年來,RCEP 對域內其他各國同樣利好多多,“共贏”已成為RCEP“朋友圈”的關鍵詞。
RCEP 為泰國果農帶來更廣闊的市場?!敖鹫砹裆徳谥袊苁軞g迎,也是我們種植的主要品種?!痹谔﹪庵胥敫洜I榴蓮果園的詩拉朋介紹,她將更注重優質品種的培育,以滿足中國消費者的多樣化需求。今年以來,泰國企業對華農產品出口時間和成本大為縮減,從水果班列到“榴蓮快線”,泰中貿易持續增長。
今年一季度,泰國對RCEP伙伴的貿易總額超過2.7萬億泰銖,同比增長 23%,其中加工農產品增長 43%。同期,越南對中、日、韓及其他東盟國家貿易增速超 10%;日本與 RCEP 伙伴的貿易總額近 2000 億美元,占日本整體外貿的 47.6%,增長 11.5%。RCEP今年 2 月 1 日對韓國生效以來,韓國 3 月出口額達 634.8 億美元,同比增長 18.2%,成為韓國自 1956 年有貿易統計以來的最大增幅。
展望下半年,RCEP 紅利將持續釋放,進一步增強區域產業合作、加強區域產業鏈供應鏈,助力中國外貿保穩提質。5 月,中國進出口增速回升至 9.6%,外貿領域呈現恢復性增長勢頭。商務部新聞發言人束玨婷表示,中國自貿協定伙伴增多,為實現今年外貿保穩提質目標創造了有利條件,自貿協定發揮的減稅和貿易便利化作用將有力推動外貿發展。
信息來源:開放大興